总体而言，我国粉煤灰立法有如下几个明显的特点：一，就污染治理而言，粉煤灰被作为一般固体废物加以管理，适用现行的环境保护法律规定，尤其是《固体废物污染环境防治法》的规定，由环保部门负责执法。虽然在法律、行政法规、规章层面，都没有专门的粉煤灰防治法律规定，但现行环保法律相对比较健全，对于找火电厂粉煤灰治理的措施与美国、欧盟、英国等发达国家的做法基本相同。实践中粉煤灰污染严重，一方面是因为缺乏更具针对性的法律规定，简单按照固体废物进行管理，更主要的方面则是因为“有法不依”造成的，因此主要属于执法范畴的问题。二，就综合利用而言，自上世纪九十年代以来甚至更早，就一直有专门的行政法规、部门规章或者规范性文件，鼓励找火电厂粉煤灰的综合利用，原先由国家经贸委等经济主管部门负责这项工作，目前主要由国家发改委负责。虽然综合利用的终极目的是为了保护环境，实现可持续发展，但是在这些专门规定中，几乎没有专门的环境治理规定，全部的规定都是为了促进资源的利用。 同时，粉煤灰进入利用环节以后，其存在形态从固体废物变为各种产品或者制成品（混凝土、粉煤灰砖、路基、大坝等），无法继续适用环保法律以固体废物来加以治理，导致粉煤灰利用环节环保法律与环境政府监管的缺位。 　

粉煤灰综合利用的途径以从过去的路基、填方、混凝土掺和料、土壤改造等方面的应用外，发展到目前的在水泥原料、泵送混凝土、水泥混合材、大型水利枢纽工程等高级化利用途径。找火电厂粉煤灰按照粗细分为一级、二级、三级和粗灰，最粗的称之粗灰。找火电厂粉煤灰分选中的原灰与粗灰的区别如下：1、原灰指收尘直接得到的粉煤灰，即没有经过任何分选、粉磨或其它加工处理的粉煤灰。2、为了得到一级粉煤灰，将粉煤灰进行分选，分选出一级灰(比较细部分)，剩余的部分就是粗灰。与原灰相比，粗灰相对比较粗。 　

利用粉煤灰生产烧结砖是将粉煤灰掺入粘土、页岩中或在粉煤灰中掺加粘结材料共同混合挤出成型。粉煤灰能掺入的数量取决于粉煤灰的品质，尤其是它的细度，粘土或页岩的塑性。粉煤灰细度越细，粘土、页岩的塑性越高，粉煤灰掺加量可越高。在现实生活中人们常常追求用100 %的粉煤灰生产烧结砖，这是一种理想，一种良好的愿望，可以理解。找火电厂粉煤灰但在目前的技术水平和条件下还做不到。目前掺加到30 %已没有问题，能掺加到50 %就非常理想。要掺到70 %～80 %，需经相当艰巨的努力和采取更多的技术措施，即使如此，也是相当困难的。但在过去的宣传中，宣传研制成功全粉煤灰烧结砖，这种提法存在着一定的模糊和某种程度的误导，①从目前水平看在技术上还不可能；②把掺加其中的粘结材料部分（约15 %～20 %）钠基膨润土没有计入其内，这是值得注意的，应该实事求是在宣传上不 该哗众取宠。 　　

根据研究超细矿渣粉对水泥砂浆抗硫酸盐侵蚀性能的影响，掺入15％、25％的超细矿渣粉不仅可以增加水泥砂浆的强度，而且可以提高其抗硫酸盐侵蚀性能。利用细度分别为305m2/kg、425 m2/kg和550m2/kg的找火电厂粉煤灰制备了粉煤灰高强轻骨料混凝土，研究结果表明，找火电厂粉煤灰掺量相同时，随着粉煤灰细度的增大，混凝土抗氯离子渗透性及护筋性均随之增加。粉煤灰细度越髙，减缩效果越明显，早期抗裂性能增强越显著。掺合料超细粉能显著提高改善水泥基材料的孔结构，提高结构的密实性。改善混凝土的孔结构和界面过渡区，提高混凝土的综合耐久性。

提及对粉煤灰的综合利用，大家往往容易想到粉煤灰可以用来生产加气混凝土、建筑砌块、微晶玻璃，还可用作水泥生产原料，用于生产各种装饰板材、地聚物等。还可以通过采用湿法冶金的方法由粉煤灰生产氧化铝、分子筛等。火电厂粉煤灰厂家对粉煤灰的综合利用为国家产业政策所鼓励，近几年发展迅速。尤其是将粉煤灰用于建材领域及用于生产氧化铝，更是受到各界重视。对找火电厂粉煤灰的综合利用有利于消除由粉煤灰的积存对环境造成的污染，并能够创造一定的经济效益。但据笔者调研的情况看，粉煤灰用于建材领域虽属大宗量利用途径，但利用过程所创造的经济价值不高，从粉煤灰所含的硅、铝、铁等有价元素看，其实质上是对所述有价资源的低层次利用。由粉煤灰生产氧化铝是一条较好的利用途径，但单纯的提纯氧化铝而对其他有价元素弃之不用，则不仅不能创造应有的经济效益，而且还会因废水和废渣的产生而对环境造成更为严重的污染，对此，已为近几年来一些单位所进行的工业化实践所证明。总之，对粉煤灰的综合利用符合国家产业政策，既是环境保护的需要，也是经济发展的需要。