当前粉煤灰治理中存在的问题主要可以概括为下列三个方面的问题：一是粉煤灰污染防治重视不够，一方面表现在政府的政策指引重资源利用，轻环境保护。另一方面是目前地方政府牺牲环境追求经济效益的观念尚未完全转变。当前有些地方领导环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足，在任期内只考虑近期的、局部的经济发展需要，在发展规划中，尤其在火电厂选址上，缺乏对保护环境的长远考虑。二是找粉煤灰生产处置场所防治措施不足。三是找粉煤灰生产综合利用政策缺乏监管。由于缺乏对粉煤灰综合利用率的统计监管，实践中的粉煤灰综合利用率一直饱受公众的质疑。尽管据中国资源综合利用协会测算，2009年我国综合利用粉煤灰约4亿吨，综合利用率达到68%，但根据绿色和平组织的调查后，我国目前粉煤灰综合利用率实际不足30%。

因供需矛盾加剧及现行行业标准的不足，导致市场上出现了许多劣质粉煤灰。另外，随着现代生产工艺的改变，找粉煤灰生产的种类趋于多样化，现有研究却相对薄弱，导致粉煤灰应用于混凝土时出现了一定的未知性。劣质找粉煤灰生产或具有未知性能的粉煤灰掺入混凝土中，不仅不能使混凝土获得应有的优良性能，甚至严重威胁混凝土的质量和使用寿命。

粉煤灰作为一种十分常见的矿物掺合料，其质量差别很大，经常有劣质粉煤灰混入，给生产和质量控制带来麻烦。这里所说的劣质粉煤灰主要包括分Ⅲ级灰和统灰以及假灰和不适合商品混凝土使用的粉煤灰。这些劣质粉煤灰的主要特点是：玻璃珠体少，需水量大，使用后易造成混凝土泌水或滞后泌水，不但不能改善混凝土和易性，反而降低混凝土的工作性能。此外，劣质粉煤灰的使用易导致混凝土28d强度不足，后期强度增长低，造成混凝土工程质量不合格。

提及对粉煤灰的综合利用，大家往往容易想到粉煤灰可以用来生产加气混凝土、建筑砌块、微晶玻璃，还可用作水泥生产原料，用于生产各种装饰板材、地聚物等。还可以通过采用湿法冶金的方法由粉煤灰生产氧化铝、分子筛等。粉煤灰生产价格对粉煤灰的综合利用为国家产业政策所鼓励，近几年发展迅速。尤其是将粉煤灰用于建材领域及用于生产氧化铝，更是受到各界重视。对找粉煤灰生产的综合利用有利于消除由粉煤灰的积存对环境造成的污染，并能够创造一定的经济效益。但据笔者调研的情况看，粉煤灰用于建材领域虽属大宗量利用途径，但利用过程所创造的经济价值不高，从粉煤灰所含的硅、铝、铁等有价元素看，其实质上是对所述有价资源的低层次利用。由粉煤灰生产氧化铝是一条较好的利用途径，但单纯的提纯氧化铝而对其他有价元素弃之不用，则不仅不能创造应有的经济效益，而且还会因废水和废渣的产生而对环境造成更为严重的污染，对此，已为近几年来一些单位所进行的工业化实践所证明。总之，对粉煤灰的综合利用符合国家产业政策，既是环境保护的需要，也是经济发展的需要。

优质的粉煤灰掺入混凝土可明显地改善混凝土的和易性，当粉煤灰掺量大于胶材总量的5%～10%时，效果极为明显。现今在混凝土实际生产中，粉煤灰掺量往往达到20%，有的甚至高达30%，但混凝土的和易性却不尽人意。抽取原材料进行检测时，发现找粉煤灰生产的检测结果经常不满足标准要求或者与验收时的结果相差甚远。现以某公司所用Ⅱ级粉煤灰进场及抽样常规检测结果进行对比，出现这种情况的最大原因就是粉煤灰供货厂家为谋求利益而以次充好，甚至掺假。找粉煤灰生产进场验收时，检测结果符合要求的原因主要是检测的样品是供货厂家提前准备好的合格样品或是在易取样部位装入合格粉煤灰。有些公司由于人员配备或节省成本等原因不能做到车检或抽检，就导致许多劣质粉煤灰被用于混凝土生产中。结果不仅没有起到应有的作用，反而给混凝土的质量埋下了隐患。