利用粉煤灰进行路基及工程填筑、填沟造地、沉陷区治理等生态修复工程也已有成功的范例。如运城市风陵渡开发区通过设置拦渣坝、排水井、防渗等设施将应用于专业一级粉煤灰填沟造地百余亩;太原东山煤矿采用以专业一级粉煤灰为主的浆料填充密实矸石空隙的方法，将粉煤灰输送到井下，填充到采空区，从而减少地面沉降。

　利用粉煤灰作为原料生产墙体材料在我国已有几十年历史和经验，先后研制和生产了粉煤灰泡沫混凝土制品、蒸养粉煤灰中型密实砌块、小型粉煤灰空心砌块、蒸养、蒸压粉煤灰砖，蒸养、蒸压加气混凝土制品、粉煤灰烧结陶粒。 　　为了处理工业固体废弃物粉煤灰、保护环境，早在20世纪50年代中后期，国内就开展了大量利用粉煤灰的研究，首先生产了粉煤灰泡沫混凝土板，用于北京首都机场的机库屋面。60年代，粉煤灰中型密实砌块在上海市公共住宅建筑普遍应用，在上海城市建设中发挥了重大作用。受上海启发和影响，苏州、无锡、常州、南京、济南、成都、攀枝花等地相继建设了近30条生产线，一直生产到80年代中后期，后因块型大、块太重、施工麻烦，而逐渐改产、停产。当在蒸压灰砂砖在我国开发成功，并普遍推广后，受其启发，研究用粉煤灰和炉渣代替砂子做原料生产蒸养和蒸压粉煤灰砖，并获得成功，随即在全国推广相继建成近40条生产线，因性能、价格、市场问题经营销售一些年以后陆续萎缩、停产，但也有部分企业至今仍继续生产，并取得不错的效益，如武汉硅酸盐制品厂等，目前也有些新的生产线在建设。70年代在引进消化蒸压加气混凝土技术的基础上，研究成功用粉煤灰代替砂子生产粉煤灰加气混凝土制品，目前用粉煤灰做原料的加气混凝土产品的产量已占全国加气混凝土总产量的80 %。70年代又进行了利用粉煤灰做原料生产烧结陶粒的研究，在天津硅酸盐制品厂建成了我国惟一的一条采用烧结机和燃煤粉烧结粉煤灰陶粒生产线，成功生产出粉煤灰陶粒用于天津市建筑和建筑构件生产，如预制混凝土大板，至90年代因城市的拓展，该厂场地改作房地产开发用地，而被迫停产。同期很多单位以粉煤灰代替部分粘土生产烧结实心砖和空心砖，并探索不断提高粉煤灰掺加量，力求最大限度地利用粉煤灰。

总体而言，我国粉煤灰立法有如下几个明显的特点：一，就污染治理而言，粉煤灰被作为一般固体废物加以管理，适用现行的环境保护法律规定，尤其是《固体废物污染环境防治法》的规定，由环保部门负责执法。虽然在法律、行政法规、规章层面，都没有专门的粉煤灰防治法律规定，但现行环保法律相对比较健全，对于专业一级粉煤灰治理的措施与美国、欧盟、英国等发达国家的做法基本相同。实践中粉煤灰污染严重，一方面是因为缺乏更具针对性的法律规定，简单按照固体废物进行管理，更主要的方面则是因为“有法不依”造成的，因此主要属于执法范畴的问题。二，就综合利用而言，自上世纪九十年代以来甚至更早，就一直有专门的行政法规、部门规章或者规范性文件，鼓励专业一级粉煤灰的综合利用，原先由国家经贸委等经济主管部门负责这项工作，目前主要由国家发改委负责。虽然综合利用的终极目的是为了保护环境，实现可持续发展，但是在这些专门规定中，几乎没有专门的环境治理规定，全部的规定都是为了促进资源的利用。 同时，粉煤灰进入利用环节以后，其存在形态从固体废物变为各种产品或者制成品（混凝土、粉煤灰砖、路基、大坝等），无法继续适用环保法律以固体废物来加以治理，导致粉煤灰利用环节环保法律与环境政府监管的缺位。 　

　　为了节省投资，不少研究者探索发展蒸汽养护，甚至自然养护生产粉煤灰陶粒。其中以安徽省建筑科学研究设计院坚持多年做了比较多的工作，也取得一定的成果。荷兰霍高文能源及环保服务公司开发了蒸汽养护粉煤灰陶粒生产技术，并在荷兰及在美国建立了生产线。它是用7 %的熟石灰与粉煤灰充分搅拌混合后经成球盘造粒送进大筒仓，在筒仓中通入80～85 ℃蒸汽经预热、恒温、冷却而成。由于堆积密度偏高，筒压强度偏低，耐久性较差，只能用于较低标号的非配筋混凝土制品或非承重砌块。蒸汽养护粉煤灰陶粒，甚至自然养护粉煤灰陶粒可以适度发展，但要应用确当，严格控制。一级粉煤灰价格

利用粉煤灰生产烧结砖的技术关键除原材料的品种、性能外，还在于：①粉煤灰与粘土、页岩的混合均匀程度，如何使粉煤灰在粘土、页岩中混合分布均匀；②与所要生产砖的规格、品种相适应的挤出成型的工艺参数及挤出机性能；③成型坯体的密实度；④相应的干燥、烧成及码、搬运技术水平，在这4方面，我国在技术上还未成熟，仍需进一步研究开发和探索。从南京、鞍山、秦皇岛引进的生产技术及装备所建设生产线的生产运作情况看也说明了这一问题。在这些生产线引进合同中都规定了粉煤灰重量掺入比例为50%，甚至更高，但经生产实践均没有达到。