由于粉煤灰具有两面性，既会对环境造成污染，又可以被再次利用，故对粉煤灰的治理不能仅仅依靠环境保护部门。 　　1．在粉煤灰治理的机构设置上，体现了明显的双轨制特征，即粉煤灰综合利用与粉煤灰污染治理分别设置机构，前者由多家经济管理部门共同负责，后者由环保部门负责，两者之间缺少共同的议事协调机构或领导机构，也缺少正式的协作机制，因此容易出现相互之间不协调的“两张皮”现象。四川三级粉煤灰 　　2．缺少对粉煤灰相关产品的环境安全性进行统一检测、监督的部门。中国目前并没有明确由哪一或哪些部门负责对粉煤灰相关产品环境安全性的检测，现有部门也没有为粉煤灰相关产品的市场准入设定相应的环境安全检测标准，这就使得有些地方企业，见到粉煤灰产品投资少，效益好，就一哄而上，不求质量，影响了消费者的利益。因此，明确粉煤灰相关产品的环境安全性检测、监督部门是非常必要的。

据调查， 近几年山西省投产的粉煤灰综合利用项目日益增多，全省用灰企业2 000 余家，全年总产值超过100 亿元， 粉煤灰综合利用产业在全省经济总量中已经占有一席之地。专业三级粉煤灰综合利用项目主要集中在建材利用方向，包括商品粉煤灰、粉煤灰水泥、粉煤灰混凝土、混凝土砂浆、加气混凝土砌块、粉煤灰砖等。水泥厂利用粉煤灰生产矿渣粉煤灰硅酸盐水泥等各类水泥，年利用专业三级粉煤灰约600 万t;加气混凝土砌块生产企业40 余家，年利用粉煤灰约360 万t;年生产粉煤灰烧结砖、蒸压砖达到30 亿块，年利用粉煤灰约580 万t;混凝土、干混砂浆等消纳粉煤灰量也将近500 万t。在新型建材领域也开展了有益探索，粉煤灰生产新型轻质复合墙板、装饰板、保温板等项目已取得初步成功及市场应用。

山西省在发展煤电行业的同时，也通过加快技术创新， 积极努力地推进粉煤灰综合利用产业的发展，使得专业三级粉煤灰综合利用率稳步增长，利用领域逐渐拓宽，技术水平不断提升。近年来山西省专业三级粉煤灰利用量呈持续上升趋势，从2000 年的145 万t 增加到2013年的2 687 万t， 综合利用率从18 %增加到56%，但仍低于全国68 %的平均水平12 个百分点。此外， 由于全省缺乏具有较强市场竞争力的跨区域大集团，企业资源整合能力差，无法对全省的粉煤灰资源进行合理调配。加之受地域资源、经济发展水平和城市建设规模等因素的影响， 全省各地市粉煤灰综合利用情况差异较大。

由于粉煤灰自身不能进行水化反应，其只能与水泥水化产物进行二次水化，因此，用粉煤灰等量替代水泥后，早期强度将会降低，随着二次水化的进行，中后期会达到甚至超过不掺粉煤灰的混凝土。随着粉煤灰替代水泥量的增加，早期强度逐渐降低，当掺量小于20%左时，对混凝土7d强度影响不大；当掺量>30%时，混凝土早期强度明显降低。但掺加粉煤灰的混凝土后期强度增长较快，而且在一定范围内 安徽超拓环保科技有限公司注册资金3010万元，主营高速铁路建设配套环保建材粉煤灰的开发利用。在电厂粉煤灰分选、储存、深加工、运输等方面积累了较成功的经验，欢迎广大新老客户前来咨询参观！

　　为了节省投资，不少研究者探索发展蒸汽养护，甚至自然养护生产粉煤灰陶粒。其中以安徽省建筑科学研究设计院坚持多年做了比较多的工作，也取得一定的成果。荷兰霍高文能源及环保服务公司开发了蒸汽养护粉煤灰陶粒生产技术，并在荷兰及在美国建立了生产线。它是用7 %的熟石灰与粉煤灰充分搅拌混合后经成球盘造粒送进大筒仓，在筒仓中通入80～85 ℃蒸汽经预热、恒温、冷却而成。由于堆积密度偏高，筒压强度偏低，耐久性较差，只能用于较低标号的非配筋混凝土制品或非承重砌块。蒸汽养护粉煤灰陶粒，甚至自然养护粉煤灰陶粒可以适度发展，但要应用确当，严格控制。三级粉煤灰厂家

当前粉煤灰治理中存在的问题主要可以概括为下列三个方面的问题：一是粉煤灰污染防治重视不够，一方面表现在政府的政策指引重资源利用，轻环境保护。另一方面是目前地方政府牺牲环境追求经济效益的观念尚未完全转变。当前有些地方领导环境意识薄弱，对可持续发展战略认识不足，在任期内只考虑近期的、局部的经济发展需要，在发展规划中，尤其在火电厂选址上，缺乏对保护环境的长远考虑。二是专业三级粉煤灰处置场所防治措施不足。三是专业三级粉煤灰综合利用政策缺乏监管。由于缺乏对粉煤灰综合利用率的统计监管，实践中的粉煤灰综合利用率一直饱受公众的质疑。尽管据中国资源综合利用协会测算，2009年我国综合利用粉煤灰约4亿吨，综合利用率达到68%，但根据绿色和平组织的调查后，我国目前粉煤灰综合利用率实际不足30%。